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ウクライナ戦争 - 海事状況への影響 / War in Ukraine – impact on maritime situation (Japanese)
こちらは、英文記事「War in Ukraine - impact on maritime situation」(2022年3月29日付記事の2023年3月21日付更新)の和訳です。
国連黒海穀物イニシアチブは再び延長されました。延長に関する詳細は依然として明確ではありませんが、種々の報告によればイニシアチブの通常活動は少なくとも60日以上は継続されるものと推測されます。しかしながら、宣言された海上人道回廊の外である黒海北部の戦争危険区域を航行している民間船舶への巻き添え被害のリスクは依然として高く、黒海の西部で漂流機雷の脅威が続いています。
最新情報
ウクライナとロシアの現地Gardコレスポンデンツやその他の情報源から受領した情報によると、ウクライナ、ロシア、アゾフ海、黒海の状況は次のように報告されています。
l 港湾状況
- 国連黒海穀物イニシアチブ(BSGI)は、2022 年 7 月 22 日に合意され、当初は11月19日には終了される予定でしたが、2023年3月18日付の国連のプレスリリースによると、今般再度延長されたとのことです。BSGIの目的は、ウクライナのオデサ、チョルノモルスク、ピヴデニーの港から食料品と肥料を輸出するための安全な航行を促進することです。 共同調整センター (JCC) がトルコのイスタンブールに設立され、イニシアチブの全般的な監視と調整を行っています。すべての関連情報は更新や船舶運航者向け手続きを含め、UN Black Sea Grain Initiative JCC で確認できます。
- BSGIに従事している本船の運航者と船長はJCC と緊密に連絡を取り合い、常にJCC の最新の指示と手順に従わなければならない。
- BSGIの下で操業している船舶と港を除いて、ウクライナの港は一般的には商業操業のために閉鎖されたままですが、ドナウ川流域の港は操業を再開していると報告されています。しかし、ウクライナ政府は、IMOに対して、すべての港が現在ISPS Security Level 3 であるとIMOに対して通知していることに留意することが必要です。
- アゾフ海は、依然として、ケルチ海峡でロシア海軍により、商業船に対して閉鎖されています。
- 黒海の北部、クリミア西部へのアクセスは、ロシア海軍によって禁止されています。NATO 海運センター (NSC) によると、この戦争危険地域では、巻き添え被害や民間船舶への直撃の脅威が依然として高いとのことです。詳細については、NAVAREA III 0124/2022 を参照してください。 この制限は、黒海穀物イニシアチブに基づいて入出港する船舶には適用されません。
- 黒海に拠点を置くすべてのロシアの港の運用は日常的に継続されていますが、一部の港ではISPSセキュリティレベルが引き上げられたようです。黒海のロシアの港での貨物の運航が絶対に必要な場合は、最初に港湾施設保安官(PFSO)と保安宣言を行うことをお勧めします。
- トルコ、ジョージア、ブルガリア、ルーマニアのEEZ内の商業活動は継続されていると報告されていますが、これらの港においてもISPSセキュリティレベルが引き上げられたようです。海運会社のWilhelmsenが、黒海エリアの最新の港湾制限に関する有用な情報を定期的に更新しています。
l 機雷の設置されているエリアと漂流する機雷
- NSCによると、依然として黒海南西の沿岸国当局により漂流する機雷が確認され、不活性化されているとのことです。
- 黒海の西部を航行する船の船長は、乗組員にこの潜在的な脅威を認識させ、浮遊物体を回避し、本船のオモテ側には船員を立ち入らせないようにし、効果的な見張り方法を用いるようにしてください。機雷のような物体を目撃した場合は、沿岸当局に報告し、船舶は障害物から十分に離れている必要があります。
- また、船長は、最新の航行警告に関する放送に傾聴し、実効中の関連するNAVAREA IIIの警告を入手するとともに、現地船舶代理店に連絡をとり最新情報を入手することをお勧めします。
- ルーマニアなどのいくつかの国は、港に到着または出発するときに船舶が従うべき航路に関する推奨事項を発行しています。船舶は、地元の代理店または港湾当局に確認し、関連当局が推奨する場合にはその航路を航行することをお勧めします。
l ロシアの港へ寄港する際のリスクの増加
- ロシアは、ロシアからの物品の輸出に禁止と制限を課すいくつかの法令を採択し、そのため西ヨーロッパ諸国に関連する船舶がロシアの港に拘留され没収されるリスクが高まる可能性があります。 2022年3月に、ノルウェー海事局(NMA)は、ロシアの港に寄港する予定の場合、船舶の運航者と船長がロシアの法令の内容を検討することを推奨しています。 また、ポートステートコントロール検査に選ばれ、拘留されるリスクもあります。執筆時点では、上記の法令の正式な英語訳はありません。 したがって、オペレーターと船長は、貨物を修理する前に、その貨物が施行されている禁止事項の対象になっているかどうかをロシアの現地代理店に確認することをお勧めします。
- 船長は、ウクライナの乗組員が乗船している船舶は、ロシアの港に寄港する際に、ロシア当局による追加の精査、およびその乗組員が尋問される可能性があることに注意する必要があります。
今後の更新があり次第、このセクションを更新します。ただし、状況は急速に変化する可能性があるため、黒海地域の港に航行する船舶運航者と船長は、地元の情報源を頻繁にチェックすることを強くお勧めします。 船舶代理店、ガードのコレスポンデンツなど、いつでも利用できる最新の信頼できるセキュリティ情報を入手してください。
その他ナビゲーション関連の課題と注意
米国連邦海事局(MARAD)の勧告2023-004は、船舶が直面する可能性のあるリスクの1つは、黒海およびアゾフ海を航行する際のGPS干渉、AISスプーフィング、および/またはその他の通信妨害であると指摘しています。GPS干渉が発生している船舶に関する追加のガイダンスは、MARADの勧告2023-005に記載されています。電子戦争が繰り広げられる可能性があるという報告もあります。もしそうなら、それは船舶の電子システムに影響を与える可能性があります。
また、この地域の航行制限により、例えばボスポラス海峡の両側において船舶の活動に混乱をきたす可能性があります。執筆時点で、AISデータは、紛争の開始以来の船舶の交通量と密度の減少を示しています。停泊中または漂流中の船舶は、他の船舶から安全な距離を保ち、見張りを厳重に保ち、すぐに操船できるようエンジンをスタンバイしておくことをお勧めします。
海事安全保障
状況は不安定で変化し続けており、関連地域で運航するすべての船舶は、状況を注意深く評価し、注意を払い、事故が発生した場合に備えて、危機連絡計画を含む関連する緊急時対応計画を確認することをお勧めします。船舶所有者と管理者は、黒海地域に向かう船舶の船員が、特定の地理的貿易地域における安全上の脅威を認識していることを確認する必要があります。
全ての船舶は、適用されるISPSコードのセキュリティレベルに関する最新のセキュリティ情報を旗国政府から継続して受け取るようにしてください。そのような指示が受け取られない場合は、船舶の旗国にこの点を追求することをお勧めします。アゾフ海と黒海の禁止区域内またはその近くで運航する場合、船舶は常にAISをオンにして、VHFの意図を明確に述べることもお勧めします。旗国からの追加の指示と通知は、ロイドレジスターのウェブサイトからダウンロードすることもできます (「ウクライナに関連して旗国から受け取った最新情報」)。 ただし、オペレーターとマスターは、いつでも利用できる最新の指示を受け取るために、旗国政府との連絡を維持することを強くお勧めします。
船舶は、AIS信号を発信していることを確実にし、SOLASとその旗管理の規定に従って、VHF全体でその意図を明確に述べ、VHFチャネル16を監視する必要があります。 ただし、IMOガイドラインに従い、「船長がAISの継続的な運用により船舶の安全性やセキュリティが損なわれる可能性があると考えられる場合、またはセキュリティインシデントが差し迫っている場合は、AISをオフにすることができます。AISがオフになっている日付、場所、時刻は、その理由とともに船の航海日誌に記録する必要があり、船長は危険源がなくなったらすぐにAISを再開する必要があります。
国連黒海穀物イニシアチブに参加する船舶は、JCC のウェブサイトに掲載されている手順に従う必要があります。
事件や疑わしい活動が発生した場合、船舶は旗国政府、現地当局並びにNSCに通知する必要があります。 軍用船から要求を受けた船舶は、その指示に完全に従う必要があります。
NATOが海軍と商船の相互作用に関する文書「ATP-02.1 - 海軍協力と海運ガイダンス(NCAGS)」が現在の状況に関連している可能性があることは注目に値します。 NATOは紛争の当事者ではありませんが、この出版物には、武力紛争や戦争の分野をナビゲートする際に考慮すべき多くの要因に関する多くの貴重な情報が含まれています。 関連するアドバイスは、海賊行為以外の脅威を概説しているグローバル海賊対策ガイダンスの付録Aから取得できます。
トピックページ「War in Ukraine」では、Gardが発行したすべての関連サーキュラーの概要と、船舶の運航者、船長、乗組員がウクライナと黒海地域で進行中の状況に警戒を怠らず準備と対応を行うために役立つ、いくつかの有用な外部ウェブサイトとガイドラインへのリンクを提供します。
JWCリストエリアにウクライナとロシアの海域が追加されました
ウクライナにおける戦争状態の結果として、ロシアの全ての港および黒海とアゾフ海の一定の海域が、戦争保険委員会(JWC)により船舶戦争保険(Hull War, Strikes, Terrorism and Related Perils)の対象地域リストに含まれました(JWLA-030、2022年4月4日改訂)。上記の地域に含まれる港に寄港する場合には、船主は戦争リスク保険会社に連絡することをお勧めします。
JWLAの最新バージョン、および委員会のすべての会報/サーキュラーは、JWCのWebサイトで入手できます。
英国海運会議所、Nautilus International、RMT unionで構成されるWarlike Operations Area Committee(WOAC)は、黒海の北緯44度以北にあるすべてのウクライナ、ロシア、公海を「戦闘的活動地域(Warlike Operation Area」と宣言しました。
このアラートはウクライナのDias Marine Consulting PC、ロシアのNovorossiysk Insurance Company Nostra Ltd、トルコのVitsan Mümessillik ve Musavirlik A.S.、ブルガリア・ルーマニアのKalimbassieris Maritime(それぞれコレスポンデンツ)からの情報に基づいて作成したものです。