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乌克兰战争——对海上局势的影响 / War in Ukraine – impact on maritime situation (Simplified Chinese)

乌克兰境内持续的战争对停靠黑海和亚速海港口的船舶产生相当大的影响。情况仍然不稳定,并且每小时可能都在变化。

本警示更新于2022年4月5日0915 时 GMT/1015 时 CET

重要更新

根据协会当地通代、其他服务提供商,以及公开来源收到的信息,乌克兰、俄罗斯、亚速海和黑海的局势报告如下:

 

埋设水雷区域及漂流的水雷

  • 最近的报告表明,在黑海西北部靠近乌克兰海岸地区埋设的水雷可能已经脱离了系泊,并漂流向南。据北约航运中心 (NSC) 称,在靠近博斯普鲁斯海峡入口处发现了一颗漂流水雷,国家当局正在努力寻找并消除该地区的任何其他水雷。
  • 建议在黑海西部地区航行的船长警示船员这种潜在威胁,避开漂浮物,避免漂浮物,保持船员远离船舶前部区域,并使用有效的瞭望装置。所有发现都应报告给地区当局。
  • 同时,建议船长获取与雷区及与漂流水雷相关的 NAVAREA III 警告,并联系当地港口当局和船舶代理以获取最新信息。
  • 某些国家,例如罗马尼亚,对船舶在到达或离开港口时应遵循的航路提出了建议。建议船舶就此向当地代理或港口当局查询。

 

挂靠俄罗斯港口的风险增加

  • 俄罗斯最近通过了几项禁止和限制从俄罗斯出口货物的法令,这可能会增加与西欧国家有联系的船舶在俄罗斯港口被扣留和没收的风险。在 2022 年 3 月 25 日的警报中,挪威海事局 (NMA) 报告称,已有船舶在俄罗斯港口被扣留,并建议船舶经营人和船长在计划挂靠俄罗斯港口时考虑俄罗斯法令的内容,以及被港口国管制抽检,甚至于被扣留的风险。在撰写本文时,我们没有找到上述法令有任何官方英文翻译。因此,我们建议经营人和船长在确定货物之前,与他们在俄罗斯的当地代理人核实货物是否在现行禁令范围内。
  • 船长应注意,配备乌克兰船员的船舶在停靠俄罗斯港口时,可能会受到俄罗斯当局的额外盘查,并可能对此类船员进行审讯。 2022 年 2 月 28 日,协会一位会员报告称,声称是俄罗斯移民局官员的武装人员登上了一艘停泊在俄罗斯非黑海港口的船舶,并将部分乌克兰船员带到岸上进行讯问。俄罗斯武装人员在船上停留期间,船上其余的乌克兰船员也受到了讯问。此后,业内其他消息来源也报告了类似事件。

 

港口情况

  • 亚速海禁止商船进入,俄罗斯海军封堵刻赤海峡。
  • 俄罗斯海军禁止进入黑海西北部、45º 21' 纬线以北区域。
  • 据报告乌克兰所有港口均已停止运营。根据IMO第4518号通函,乌克兰政府建议所有港口保安等级为MARSEC三级,禁止船舶进出。
  • 乌克兰港口内或附近可能会发生战斗,对港口基础设施造成打击,乌克兰港口的船员和船舶容易受到附带破坏。报道称,有船舶因炮击而受损。
  • 尽管一些港口的 ISPS 保安等级已有所提高,所有位于黑海的俄罗斯港口仍继续正常运营。如确有必要在俄罗斯黑海港口进行货物作业,建议首先向港口设施保安员 (Port Facility Security Officer, PFSO)进行保安声明(Declaration of Security)。
  • 据报道,土耳其、格鲁吉亚、保加利亚和罗马尼亚专属经济区内的商业运营仍在继续,但这些港口的 ISPS 保安等级也可能已经提高。请注意,航运公司 Wilhelmsen 还定期提供最新港口限制及有关黑海地区的有用更新。
  • 船员过境进入港口城市可能会受到战争行动的影响;道路可能被封锁,机场和空域被关闭,导致过境进一步受限。

 

我们将在收到进一步信息时更新此部分内容。但是,由于情况可能会迅速变化,我们强烈建议在黑海地区港口进行贸易的船舶经营人和船长通过当地信息来源,例如船舶的代理人、协会当地通代等,实时更新信息,以便在任何给定时间获取最新和可靠的安全信息。

 

其他与航行相关的挑战及预防措施

 

美国海事局(MARAD)在其 2022-004 号公告中指出,船舶在黑海和亚速海航行时可能面临GPS 干扰、AIS 欺骗和/或其他通信干扰。MARAD2022-005号公告也为遭遇GPS干扰的船舶提供了其他指南。也有报道称可能会使用电子战。这将可能会影响船上的电子系统。

 

由于该地区的航行限制,船舶航行也可能会遭到阻断。在撰写本文时,AIS 数据表明,自冲突开始以来该地区船舶流量和集中情况有所减少,但在博斯普鲁斯海峡两侧仍可能聚集着一定数量锚泊或漂航船舶。建议船舶间保持安全距离,保持敏锐的瞭望,并备妥主机供操纵使用。

 

海上保安建议

 

形势依然动荡多变,我们建议所有位于相关地区的营运船舶仔细评估情况,谨慎行事,并审查万一发生事故时的相关应急预案,包括危机沟通计划。船东和管理人应确保前往黑海地区的船舶上的海员了解该特定贸易地理区域的安全威胁。

 

船舶可能已从其船旗国主管部门收到有关 ISPS 规则保安等级的安全信息。例如,2022 年 2 月 24 日,挪威海事局 (NMA) 将位于黑海北部和亚速海作业的悬挂挪威国旗的船舶的保安级别提高到 MARSEC/ISPS 3级。马绍尔岛在其船舶保安通告 02-22 中对在乌克兰专属经济区进行贸易的船舶也做了类似指示。如果未收到此类指示,建议与船旗国主管部门联系。船旗国的其他指示和通知也可以从劳氏船级社网站下载:各船旗国关于乌克兰的最新信息。但是,我们强烈建议经营人和船长与其船旗国的主管部门保持联系,以获得在任何给定时间最新的指示。

 

船舶应确保其 AIS 正常播发,并根据 SOLAS 及其船旗国主管机构的规定要求,在 VHF 上明确说明意图,同时守听 VHF 16频道。然而,根据 IMO 指南“如果船长认为 AIS 的持续运行可能会危及其船舶安全,或者在即将发生安保事件的情况下,AIS 可以被关闭。 AIS 关闭的日期、地点和时间应连同关闭原因一起记录在船舶航海日志中,一旦危险源消失,船长应重新启动 AIS”

 

如果发生任何事件或可疑活动,船舶应通知其船旗国主管部门、地区当局及北约航运中心(NSC)。任何受到俄罗斯军舰盘问的船舶都应完全遵守其指令。

 

值得注意的是,北约曾发布一份关于海军与商船交互的文件:ATP-02.1 Naval Cooperation and Guidance for Shipping (NCAGS),可能对当前形势提供一定参考。虽然北约不是冲突的一方,但该文件包含许多有价值的信息,涉及在武装冲突或战争地区航行时需要考虑的诸多因素。相关建议可从《全球反海盗指南》附录 A 中获取,该指南概述了非海盗威胁。

 

Gard的热门话题页面“乌克兰战争”中,我们汇总了协会的相关防损材料,以及一些有用的外部网站和指南的链接,这可能有助于船舶经营人、船长和船员保持警惕,并准备和应对乌克兰和黑海地区持续变化的情况。

 

乌克兰和俄罗斯水域被添加到联合战争险委员会(JWC)除外区域清单

 

由于乌克兰战争,所有俄罗斯港口以及黑海和亚速海的特定水域已被列入由联合战争险委员会(JWC)公布的船舶战争、海盗、恐怖主义和相关风险除外区域清单(JWLA-030),该清单于4月4日再次修订。建议船东在停靠上述区域内的任何港口时与其战争险保险公司取得联系。

 

2022 年 3 月 31 日,JWC 发布了JW2022-009通函警示当前黑海水域水雷的威胁。通函强调,目前尚不清楚水雷的数量、所属国以及它们是如何到达黑海南部的,但强调“如若发现大量超过沿岸国的处理能力的水雷, JWC 将重新评估区域清单”

 

JWLA 的最新版本以及JWC所有公告/通函可在 JWC 网站上获得。

 

由英国航运商会、国际海运人员工会(Nautilus International)和 RMT 协会组成的战争行动地区委员会 (WOAC) 已宣布所有乌克兰、俄罗斯以及黑海北纬 44°以北的国际水域为“战争行动区”。

 

我们感谢协会乌克兰通代 Dias Marine Consulting PC ,俄罗斯通代Novorossiysk Insurance Company Nostra Ltd. ,土耳其通代Vitsan Mümessillik ve Musavirlik A.S.,保加利亚和罗马尼亚通代Kalimbassieris Maritime对撰写此警示的协助。

 

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