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雖然國際海事組織(IMO)海洋環境保護委員會(MEPC)近期已同意,推遲某些船舶改造壓載水處理系統的最後期限,但《壓載水管理公約》中的某些要求最晚仍需在2017年9月8日得到遵守。

2017年7月10日

 

2017年7月7日,國際海事組織(IMO)海洋環境保護委員會(MEPC)在其第71次會議上,批准了《壓載水管理(BWM)公約》規則B-3的修正草案,其中規定了需符合D-2排放標準的新期限,即必須安裝壓載水處理系統的最後日期。該等修正案將有效地使全球範圍內安裝該系統的進程延長兩年時間,從而讓眾多船東有更多的時間來符合相關標準,並且在此期間,根據IMO經修改的“關於測試和型式認可的G8導則”獲認可的新處理系統將有機會上市。

 

但是——對於待排放壓載水的處置,《BWM公約》引入了兩套標準:D-1標準為壓載水置換標準,而D-2標準為壓載水處理標準,並且規定在2017年9月8日或之後,必須遵守D-1或D-2標準,兩者擇一。在該日期之後,以及開始強制實施D-2標準之前,將有一段只要求符合D-1標準的過渡期。因此需謹記,儘管IMO近期已同意推遲要求某些船舶改造處理系統的期限,但是船舶需遵守有關壓載水置換之D-1標準的最後日期是不容商榷的,公約中對需攜帶上船的BWM證明檔的要求也一樣。

 

關於遵守D-2標準的新執行時間表

 

MEPC第71次會議上批准的、經修正的規則B-3規定,新船(即於2017年9月8日或之後建造/安放龍骨的船舶)應當遵守D-2標準,並且須在交船時已完成壓載水處理系統的安裝。就現有船(即在公約生效前建造的船舶)而言,MEPC仍然決定將船舶“國際防止油污染(IOPP)證書”的換證作為確定D-2標準實施時間表的機制,但採用“201998日或之後”作為開始實施D-2標準的時間。因此,所有船舶都必須安裝壓載水處理系統的最後日期已經從2022年推遲到2024年。

 

D-2標準新實施時間表的基本原則請參見下圖說明,詳情請點擊這裡查看。

 

來源:Gard AS


MEPC第71次會議還同意,持有IOPP證書的現有船最晚應於202498符合D-2標準。

 

規則B-3的修正草案將在2018年春(即《BWM公約》生效之後)提交MEPC第72次會議,以期在會議上獲得正式通過。Gard建議會員及客戶,仔細檢查其名下每艘船舶的IOPP換證日期,以確保適時遵守相關要求。

 

201798日做好準備

Gard提醒會員及客戶,《BWM公約》幾乎適用於所有從事國際航行並使用壓載水的船舶,包括潛水器、浮動器具、浮動平臺、浮式儲存裝置(FSU)及浮式生產、儲存和卸載裝置(FPSO),而且在2017年9月8日以後,該等船舶必須:

 

  • 隨船攜帶經批准的BWM計畫(規則B-1);
  • 備有壓載水記錄簿(規則B-2);
  • 如為總噸位400噸及以上的船舶,須接受檢驗並取得國際壓載水管理證書(規則E-1/E-2);
  • 指定一名適任的高級船員,負責管理壓載水並且對高級及普通船員進行培訓,以便其能夠履行各自的職責;及
  • 在每個航次中,通過進行壓載水置換(規則B-4/D-1)或運行經認可的壓載水處理系統(規則B-3/D-2),對船舶壓載水進行管理。

 

如果船舶登記所在的船旗國政府尚未成為《BWM》公約的締約方,而該等船舶需要表明其符合有關要求的,則建議其接受檢驗並取得“符合文件”。

 

浮動平臺、FSU及FPSO也許可免於遵守公約的某些要求,原因是,對該等裝置制定何種相應的管理辦法是由相關大陸架國家的主管機關決定的。如果大陸架國家的主管機關不要求備有BWM證書,則只有在裝置改變位置時,才會適用公約的要求。關於替代性的技術合規解決方案的清單,請參見IMO的BWM.2/Circ.46號通函,即“《BWM公約》對近海移動裝置的適用性解釋”。

 

Gard還提請有船駛往美國港口的會員及客戶注意,美國不是《BWM公約》的締約國,向美國水域排放壓載水的船舶必須遵守《美國聯邦法規彙編》第33篇151部分C和D子部的要求,而且符合公約D-1標準的壓載水置換可能並不屬於美國壓載水法規所認可的壓載水管理方法。美國海岸警衛隊海事公共疆域博客(Coast Guard Maritime Commons)在2017年7月5日發佈的文章中,也強調了美國法規與《BWM公約》所認可的壓載水管理方法的不同。

 

其他資訊來源

2017年1月,Gard發佈了第17/2016號會員通函,告知會員,如果未經處理的壓艙物通過經認可但“存在故障”的系統,洩漏或被排放到船外,並由此引發責任的(包括因非故意情況下使未經處理的壓艙物進入環境而遭受的罰款),或者發生與壓艙物有關的其他環境方面的責任,有可能屬於承保範圍內,但始終取決於協會規則及保險條款與條件。其他與違反BWM要求相關的罰款可否獲得賠付,將酌情處理。

 

此外,對於仍在計畫安裝壓載水處理系統的人士, 2016年12月8日的Gard Alert專欄文章“壓載水管理的準備工作”突出強調了準備工作中的關鍵因素。

 

有船在美國港口航行的人士,可能會對2017年3月15日的Gard Alert專欄文章“美國海岸警衛隊就其壓載水法規提供‘型式認可後’的額外指引”感興趣。另請牢記,加利福尼亞州強制實施了該州的壓載水管理條例,這一條例適用於“登記總噸位300噸或以上、載有或能夠承載壓載水、且駛抵加利福尼亞港口的船舶”。關於加利福尼亞州現行要求的概述,可參見加利福尼亞州土地委員會發佈的資訊告知書“加利福尼亞關於壓載水和生物淤積的管理要求”。另可參見關於“報告提交和記錄保存”的信息告知書。